Über 1.400 Delegierte, darunter 600 Vertreter von Parteien oder Unterzeichnern aus über 150 Ländern, sowie eine bedeutende Delegation indigener Völker und anderer Beobachterorganisationen, darunter Frauengruppen, nehmen an zwei wichtigen Biodiversitätstreffen in Nairobi, Kenia, teil. Bildnachweis: Stella Paul/IPSvon Stella Paul (Nairobi)Dienstag, 14. Mai 2024Inter Press Service
NAIROBI, 14. Mai (IPS) – Mehr als 1.400 Delegierte sind bei zwei wichtigen Treffen anwesend, bei denen das Thema der Erhaltung der biologischen Vielfalt des Planeten zum Wohle der Menschheit diskutiert wird. Im Mittelpunkt stehen das Kunming-Montreal Global Biodiversity Framework, die synthetische Biologie, die Erkennung und Identifizierung lebender veränderter Organismen sowie vor allem Biodiversität und Gesundheit. Das 26. Treffen des Subsidiary Body of Scientific, Technical, and Technological Advisors (SBSTTA) Die Umsetzung des Übereinkommens der Vereinten Nationen über die biologische Vielfalt (UNCBD) begann am Montag in Nairobi, Kenia. Über 1.400 Delegierte, darunter 600 Vertreter von Unterzeichnern oder Parteien aus über 150 Ländern, sind bei dem siebentägigen Treffen im Hauptquartier des Umweltprogramms der Vereinten Nationen (UNEP) anwesend. An den Treffen nehmen auch zahlreiche Mitglieder indigener Völker und anderer Beobachterorganisationen, darunter Frauengruppen, teil.
Im Anschluss an SBSTTA findet die Sitzung des Subsidiary Body on Implementation (SBI) statt, einem weiteren Unterorgan des Übereinkommens der Vereinten Nationen über die biologische Vielfalt (CBD). Die SBI findet vom 20. bis 29. Mai am gleichen Veranstaltungsort statt.
David Cooper, amtierender Exekutivsekretär der UN-Konvention über die biologische Vielfalt, eröffnete das Treffen am Montagmorgen und rief die Delegierten zu einem erfolgreichen Treffen auf.
„Ein wichtiger Teil der Gewährleistung der Umsetzung des Global Biodiversity Framework ist die Überwachung des Fortschritts. Aus diesem Grund umfasst die Fertigstellung eines Überwachungsrahmens Authentifizierer, über die die Parteien berichten können. Ich möchte allen, die an der Zusammenstellung eines umfassenden Satzes von Authentifikatoren arbeiten, meinen aufrichtigen Dank aussprechen. Ich ermutige Sie, das bisher Erreichte voll auszuschöpfen und dieses Treffen zu einem Erfolg zu machen“, sagte Cooper.
IPS, das ausschließlich über die Treffen berichtet, hat Einblicke in die Treffen und präsentiert hier die kurze Geschichte beider Treffen und ihre Bedeutung für den größeren globalen Schutz der biologischen Vielfalt, insbesondere im globalen Süden, einschließlich der Umsetzung des Global Biodiversity Framework (GBF). , der rechtsverbindliche internationale Biodiversitätsvertrag, der im Dezember 2022 von den Nationen angenommen wurde
SBSTTA: Geschichte, Mandat und Rolle in der COP
SBSTTA wurde vor 30 Jahren, im Jahr 1994, als Nebenorgan des CBD während des ersten Treffens der Konferenz der Vertragsparteien (COP) des CBD in Nassau, Bahamas, gegründet. Artikel 25 der CBD, der ihre Schaffung vorschrieb, beauftragte sie damit, der COP rechtzeitig Ratschläge zur Anwendung der Konvention zu geben.
Seitdem besteht die Hauptaufgabe von SBSTTA darin, Bewertungen wissenschaftlicher, technischer und technologischer Informationen bereitzustellen, die für die Erhaltung und nachhaltige Nutzung der biologischen Vielfalt relevant sind. In der Regel trifft es sich ein- oder zweimal im Jahr, um relevante wissenschaftliche Informationen zu überprüfen und zu bewerten, einschließlich der von Vertragsparteien, relevanten Organisationen und Interessengruppen vorgelegten Berichte. Die Diskussionen decken ein breites Themenspektrum ab, darunter Verlust der biologischen Vielfalt, Ökosystemdienstleistungen, invasive Arten, genetische Ressourcen und Biotechnologie.
Das Hauptergebnis der SBSTTA-Sitzungen ist eine Reihe von Empfehlungen an die COP, die auf den wissenschaftlichen und technischen Bewertungen basieren, die während ihrer Sitzungen durchgeführt wurden. Diese Empfehlungen bieten Vertragsparteien und anderen Interessengruppen Orientierung zu wichtigen Fragen im Zusammenhang mit der Umsetzung der CBD.
Beispielsweise empfahl die SBSTTA im Jahr 2007 der Biodiversitäts-COP, die potenziellen Auswirkungen der synthetischen Biologie auf die Biodiversität und Ökosysteme zu berücksichtigen und die Vertragsparteien zu ermutigen, weitere Forschungen, Risikobewertungen und Regulierungsmaßnahmen durchzuführen, um potenzielle Risiken im Zusammenhang mit der Freisetzung synthetischer Organismen anzugehen die Umgebung.
Diese Empfehlung wurde später von der CBD-COP aufgegriffen und führte zur Annahme von Entscheidungen zur synthetischen Biologie, einschließlich der Entscheidung XIII/17, die die Vertragsparteien dazu ermutigte, ihre Bemühungen zur Bewältigung der potenziellen positiven und negativen Auswirkungen der synthetischen Biologie auf die Biodiversität fortzusetzen und zu ergreifen ein Vorsorgeansatz.
Ein neueres Beispiel ist die Empfehlung der SBSTTA aus dem Jahr 2018, dass die COP die Vertragsparteien dazu ermutigen sollte, Überlegungen zur biologischen Vielfalt in sektorale und sektorübergreifende Politiken, Pläne und Programme zu integrieren, einschließlich derjenigen, die sich auf Landwirtschaft, Fischerei, Forstwirtschaft, Tourismus, Energie und Infrastruktur beziehen.
Die CBD-COP stimmte diesem Vorschlag später zu, was zur Verabschiedung von Entscheidungen und Leitlinien zur sektorübergreifenden Berücksichtigung der biologischen Vielfalt führte. Einer davon war der Beschluss XIV/4, der die Vertragsparteien aufforderte, mehr zu tun, um die Biodiversität in relevanten Sektoren durchgängig zu berücksichtigen und Synergien zwischen den Zielen der nachhaltigen Entwicklung und der Erhaltung der Biodiversität zu fördern.
SBSTTA und gentechnisch veränderte Mücken
SBSTTA-26 hat eine Vielzahl von Themen auf seiner Tagesordnung. Die wichtigsten davon sind: 1) die Schaffung eines Überwachungsrahmens für das Kunming-Montreal Global Biodiversity Framework; 2) synthetische Biologie; 3) Nachweis und Identifizierung lebender veränderter Organismen; und 4) Artenvielfalt und Gesundheit.
Es wird erwartet, dass im Rahmen der Erkennung und Identifizierung lebender veränderter Organismen auch gentechnisch veränderte Mücken zur Malariaprävention diskutiert werden. Die Forschung an gentechnisch veränderten Mücken zur Malariabekämpfung ist seit mehreren Jahren Gegenstand von Interesse und Forschung, obwohl öffentlich nur wenige Informationen darüber verfügbar sind.
Wissenschaftler in vielen Ländern, darunter in den Vereinigten Staaten und Brasilien, haben verschiedene Techniken der genetischen Veränderung erforscht, um Mücken zu erzeugen, die gegen den Malariaparasiten resistent sind oder die Krankheit nicht übertragen können. Ein Ansatz besteht darin, Mücken genetisch zu verändern, um Antikörper zu produzieren, die den Malariaparasiten neutralisieren, wenn er in ihren Körper eindringt.
Der andere Ansatz ist der Einsatz der „Gene Drive Technology“, bei der Mücken so verändert werden, dass die veränderten Gene an einen Großteil ihrer Nachkommen weitergegeben werden. In verschiedenen Teilen der Welt wurden bereits zahlreiche Feldversuche mit gentechnisch veränderten Mücken durchgeführt oder laufen derzeit, insbesondere die von der Firma Oxitec in Brasilien und auf den Kaimaninseln durchgeführten.
Beim SBSTTA werden sich wissenschaftliche und technische Berater eingehend mit den wichtigen ökologischen und ethischen Überlegungen im Zusammenhang mit gentechnisch veränderten Mücken befassen. Laut dem World Malaria Report 2023 der Weltgesundheitsorganisation ist es infolge des Klimawandels weltweit zu einem Anstieg der Malariainfektionen gekommen. Allerdings haben mehrere Länder und Organisationen ernsthafte Vorbehalte gegen die Freisetzung gentechnisch veränderter Mücken, die ihrer Meinung nach irreversible und verheerende Auswirkungen auf die lokale Artenvielfalt haben könnten. Eine der lautstärksten Organisationen gegen gentechnisch veränderte Mücken ist Friends of the Earth, eine in den USA ansässige Umweltschutzgruppe. Dana Perls, leitende Programmmanagerin bei Friends of the Earth, sagte: „Es bedarf noch umfangreicher wissenschaftlicher Forschung zu gentechnisch veränderten Mücken, um die potenziellen Gefahren für die öffentliche Gesundheit und die Umwelt zu verstehen, die mit der Freisetzung dieses neuartigen gentechnisch veränderten Insekts verbunden sind.“
Es wird erwartet, dass die SBSTTA leidenschaftliche Diskussionen, insbesondere von Umwelt-NGOs und Glaubensorganisationen, erleben wird, einschließlich der Notwendigkeit, sicherzustellen, dass Gemeinschaften ordnungsgemäß informiert und in Entscheidungsprozesse einbezogen werden, insbesondere im globalen Süden.
Auf der Tagesordnung der Treffen stehen die Schaffung eines Überwachungsrahmens für das Kunming-Montreal Global Biodiversity Framework, synthetische Biologie, die Erkennung und Identifizierung lebender veränderter Organismen sowie Biodiversität und Gesundheit. Bildnachweis: Stella Paul/IPS
SBI: Wichtigste Tagesordnungspunkte
Die SBI wurde im Rahmen der CBD während der dritten Sitzung der Konferenz der Vertragsparteien (COP) der CBD im Jahr 1996 gegründet. Zu den Aufgaben der SBI gehört die Bereitstellung von Leitlinien und Empfehlungen für die COP zu Fragen im Zusammenhang mit der Umsetzung der CBD sowie die Identifizierung Hindernisse und Herausforderungen, die eine wirksame Umsetzung behindern können.
Wie SBSTTA trifft sich auch SBI in der Regel ein- oder zweimal im Jahr, um seine Arbeit durchzuführen. Die Diskussionen decken ein breites Themenspektrum im Zusammenhang mit der Umsetzung der CBD ab, darunter nationale Biodiversitätsstrategien und Aktionspläne, finanzielle Ressourcen und Mechanismen, Kapazitätsaufbau und Technologietransfer.
Unter dem Vorsitz von Chirra Achalender Reddy aus Indien hat das SBI in Nairobi mehrere Punkte auf seine Tagesordnung gesetzt. Die wichtigsten davon sind jedoch: 1) Ressourcenmobilisierung und Finanzmechanismen; 2) eine Überprüfung der Fortschritte bei der Festlegung nationaler Ziele; und 3) die Aktualisierung nationaler Biodiversitätsstrategien und Aktionspläne.
Wie IPS kürzlich berichtete, konnten bisher nur eine Handvoll Länder ihre aktualisierten Biodiversitäts-Aktionspläne einreichen, während die übrigen Länder dabei angeblich mit mehreren Herausforderungen konfrontiert sind, darunter mangelnde Kapazitäten. Tatsächlich konnte Kenia, das Gastgeberland dieser Treffen, seinen aktualisierten Aktionsplan noch nicht vorlegen.
Am Montag räumte Ingrid Andersen, die Exekutivdirektorin von UNEP, in ihrer Antrittsrede während der Eröffnungszeremonie von SBSTTA ein, dass mehrere Mitgliedsstaaten über mangelnde Kapazitäten zur Überarbeitung und Aktualisierung ihrer Aktionspläne berichtet hätten. „Der Kapazitätsaufbau ist ein ernstes Thema und wird auf der SBSTTA und SBI ernsthaft diskutiert“, sagte Andersen.
David Ainsworth, der Kommunikationsdirektor von UNCBD, sagte, dass es in mehreren Bereichen an Kapazitäten mangele, darunter in der Kommunikation (wo Länder nicht wissen, wie sie verschiedenen Ministerien die Notwendigkeit einer Zusammenarbeit bei der Entwicklung ihrer Aktionspläne für die biologische Vielfalt mitteilen können), in der Finanzierung (Mangel an Finanzierung, Budgetbeschränkungen) und Wissen.
„Das vielleicht wichtigste davon ist die Finanzierung, und das wird beim SBI ernsthaft diskutiert“, sagte Ainsworth.
Bericht des IPS UN-Büros
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