Mavsuma M. Muini, stellvertretende Vorsitzende des Majlis Namoyandagon Majlis Oli (Parlament) der Republik Tadschikistan.von IPS-KorrespondentMontag, 10. Juni 2024Inter Press Service
10. Juni (IPS) – Es ist 30 Jahre her, dass in Kairo das Aktionsprogramm der Internationalen Konferenz über Bevölkerung und Entwicklung (ICPD30) verabschiedet wurde, das einen Wandel in Politik und Denken in Bevölkerungs- und Entwicklungsfragen mit sich brachte.
In diesem entscheidenden Jahr nehmen die Parlamentarier an der 30-Jahres-Berichterstattung teil und sind sich dabei bewusst, dass zwar erhebliche Fortschritte erzielt wurden, diese jedoch durch vielschichtige Krisen bedroht sind. Dazu zählen Rückschritte bei den Rechten und Wahlmöglichkeiten von Frauen und Mädchen sowie die Auswirkungen der Covid-19-Pandemie.
Regionale Parlamentarier treffen sich diese Woche am Rande der dritten Konferenz der Duschanbe-Wasseraktionsdekade in der Republik Tadschikistan.
Auf der Tagesordnung stehen Themen im Zusammenhang mit dem demografischen Wandel, der Gleichstellung der Geschlechter, der Stärkung der Rolle der Jugend, Wasserknappheit und dem Klimawandel, die einen Meilenstein auf dem Weg zur UN-Klimakonferenz (COP29) im November 2024 in Baku darstellen werden.
Vor dem Treffen interviewte IPS Mavsuma M. Muini, stellvertretende Vorsitzende der Obersten Versammlung (Parlament) der Republik Tadschikistan.
IPS: Welche Rolle spielen nach Ansicht der Menschen die Bekämpfung des Klimawandels und die Gewährleistung einer nicht verschärften Wasserknappheit?
Staffel M. Muini: Das Aktionsprogramm der Internationalen Konferenz für Bevölkerung und Entwicklung (ICPD) bietet eine gute Grundlage für multilaterale Zusammenarbeit in allen Bereichen bevölkerungspolitischer Fragen. Das 1994 in Kairo verabschiedete Dokument ist auch im Kontext der aktuellen demografischen Prozesse nach wie vor relevant und angemessen.
Mit der Verabschiedung des ICPD-Aktionsprogramms setzten die Regierungen eine ehrgeizige Agenda für eine inklusive, gerechte und nachhaltige globale Entwicklung und trugen zu deutlichen Verbesserungen bei der Gleichstellung der Geschlechter und der Stärkung der Rolle der Frau, der Armutsbekämpfung, einem verbesserten Zugang zu Gesundheitsversorgung und Bildung sowie der ökologischen Nachhaltigkeit bei. Das ICPD-Aktionsprogramm war ein Meilenstein in der Geschichte der Menschenrechte, der Stärkung der Rolle der Frau und der nachhaltigen Entwicklung.
Auf Grundlage der ICPD-Agenda müssen wir nun unsere Unterstützer und unsere Regierungen mobilisieren, um die im Aktionsprogramm festgelegten Strategien, Grundsätze, Ziele und Vorgaben in Bezug auf Demografie, Klimawandel, Wasser- und Nahrungsmittelsicherheit sowie verbesserten Zugang zu erneuerbaren Energien umzusetzen. Konkretere und umfassendere Klimalösungen müssen beschleunigt und ausgeweitet werden, um die Ziele für nachhaltige Entwicklung (SDGs) und das Pariser Klimaabkommen zu erreichen.
Umweltprobleme wie der globale Klimawandel, der größtenteils auf nicht nachhaltige Produktions- und Konsummuster zurückzuführen ist, verschärfen die Bedrohung für das Wohlergehen künftiger Generationen. Diese Situation wird durch zunehmende und wiederkehrende extreme Wetterereignisse wie Dürren und Überschwemmungen verschärft, die unsere Ökosysteme belasten und katastrophale Folgen für die globale Nahrungsmittelsicherheit haben.
Vor diesem Hintergrund haben die von der UN-Generalversammlung unterstützten Wasserinitiativen der Republik Tadschikistan, darunter die Erklärung des Jahres 2003 zum Internationalen Jahr des Süßwassers, des Jahres 2005–2015 zur Internationalen Aktionsdekade „Wasser fürs Leben“, des Jahres 2013 zum Internationalen Jahr der Wasserzusammenarbeit und des Jahres 2018–2028 zur Internationalen Aktionsdekade „Wasser für nachhaltige Entwicklung“, das Verständnis der Weltgemeinschaft für die Notwendigkeit gestärkt, von den Diskussionen über den Ausdruck „Wasser für nachhaltige Entwicklung“ wegzukommen. Das Internationale Aktionsjahrzehnt „Wasser fürs Leben“, das Internationale Jahr der Wasserzusammenarbeit 2013 und das Internationale Aktionsjahrzehnt „Wasser für nachhaltige Entwicklung“ 2018–2028 haben das Verständnis der Weltgemeinschaft für die Notwendigkeit gestärkt, von Diskussionen, Absichtserklärungen und Verpflichtungserklärungen zur Umsetzung praktischer Maßnahmen überzugehen. Dies ist ein neues strategisches Ziel der internationalen Gemeinschaft zum Wohle des Lebens und der Menschheit.
In seiner Rede auf dem Weltwasserforum in Istanbul schlug der Präsident der Republik Tadschikistan, Emomali Rachmon, vor, grundlegende internationale Rechtsdokumente im Bereich der Bewirtschaftung von Wasserressourcen unter Berücksichtigung moderner Anforderungen und Herausforderungen anzupassen. Er ergriff außerdem die Initiative, 2012 zum Internationalen Jahr der Wasserdiplomatie zu erklären, um die Zusammenarbeit bei der Regelung der Wasserbeziehungen zu stärken.
Die Lösung der Wasserprobleme auf globaler Ebene wird durch den Klimawandel, der in allen Regionen der Erde immer deutlicher zu spüren ist, immer komplizierter. Der Präsident der Republik Tadschikistan erkannte den Klimawandel als größte Herausforderung für die Wasserressourcen an und schlug vor, das Jahr 2025 zum Internationalen Jahr des Gletscherschutzes zu erklären, einen Welttag des Gletscherschutzes auszurufen und einen speziellen Treuhandfonds unter der UNO zur Förderung des Gletscherschutzes einzurichten.
Am 14. Dezember 2022 verabschiedete die 77. Generalversammlung der Vereinten Nationen einstimmig eine Resolution, die auf Vorschlag der Republik Tadschikistan das Jahr 2025 zum Internationalen Jahr des Gletscherschutzes erklärt. Diese Resolution ist in ihrem Wesen einzigartig, da sie gleichzeitig sowohl den Internationalen Tag als auch das Internationale Jahr des Gletscherschutzes ausruft. Alle diese Bemühungen des Präsidenten der Republik Tadschikistan, des angesehenen Emomali Rahmon, sind von dem Wunsch geprägt, mehr Aufmerksamkeit der Weltgemeinschaft auf die Lösung von Wasserproblemen und die Verbesserung der Wasserzusammenarbeit zu lenken.
IPS: Welche Kernbotschaften möchten Sie als Parlamentarier, die für den Gesetzesrahmen und die Finanzmittel des ICPD POA verantwortlich sind, zum Thema reproduktive Gesundheitsrechte und Stärkung der Rolle der Frau in der Region zum Gipfel der Zukunft mitnehmen?
Meins: Das Engagement der Parlamentarier ist von entscheidender Bedeutung, da sie als Brücke zwischen der Bevölkerung und der Regierung fungieren und Unterstützung und ein unterstützendes Umfeld schaffen, um die nachhaltigen Entwicklungsziele (SDGs) zur Förderung der Gleichstellung der Geschlechter und zur Bekämpfung von Gewalt zu beschleunigen und umzusetzen.
Tadschikistan hat das Aktionsprogramm der ICPD gebilligt und als Rahmen für die Verwirklichung der nationalen Entwicklungsprioritäten übernommen. Es hat mehrere politische Strategien sowie strategische und praktische Maßnahmen umgesetzt, um Menschenrechte und Gleichberechtigung zu gewährleisten, die für die Entwicklung des Landes von grundlegender Bedeutung sind. Die Regierung Tadschikistans hat die reproduktive Gesundheit als eine der wichtigsten Prioritäten der Gesundheitsreform und reproduktive gesundheitsorientierte Maßnahmen als Prioritäten der Nationalen Entwicklungsstrategie 2030 und der SDGs identifiziert.
Es ist bedeutsam, dass zur Umsetzung des ICPD-Aktionsprogramms in Tadschikistan ein Nationaler Rat für Bevölkerung und Entwicklung eingerichtet wurde, der die Bemühungen des Parlaments, der Regierung und der Zivilgesellschaft bündelte, um Gesetzgebungsakte auszuarbeiten und umzusetzen, gemeinsame Aufgaben zu stellen und zu lösen und gemeinsam die Umsetzung der Gesetzgebung zu Bevölkerung und Entwicklung zu überwachen. Es ist klar, dass die Entwicklungsherausforderungen, vor denen die Weltgemeinschaft steht, die systematische Einbeziehung aller Beteiligten in die Entwicklung von Antworten erfordern.
Eine Welt, in der jeder sein Leben in größerer Würde leben kann, ist in Reichweite. Wir müssen sicherstellen, dass die Rechte und Wahlmöglichkeiten der Menschen weiterhin von zentraler Bedeutung für eine nachhaltige Zukunft in einer demografisch vielfältigen Welt sind. Die Parlamentarier müssen daher ihre Bemühungen gemeinsam mit UNFPA, AFPPD und anderen regionalen oder internationalen Partnern darauf konzentrieren, die Rechte und Bedürfnisse der Menschen, die Rechte auf reproduktive Gesundheit und die Stärkung der Rolle der Frau durch die Verbesserung oder Einführung wirksamerer Gesetze zu schützen.
Die Gesetzgebung der Republik Tadschikistan garantiert jungen Menschen Zugang zu Gesundheitsfürsorge, Diensten im Bereich der reproduktiven Gesundheit und Familienplanung sowie zu Schulungen zu einer gesunden Lebensführung.
Wir bekennen uns uneingeschränkt zur weiteren Umsetzung des Aktionsprogramms der Internationalen Konferenz über Bevölkerung und Entwicklung und fordern die Aufnahme der im Bericht des Generalsekretärs enthaltenen Schlussfolgerungen und Empfehlungen sowie der Ergebnisse der regionalen Überprüfungen in die Entwicklungsagenda 2030.
IPS: Obwohl die Welt weit hinter den erwarteten Ergebnissen der ICPD zurückliegt, gibt es Erfolge, die gefeiert werden können. Auf der Konferenz ist eine Sitzung geplant, in der es darum geht, wie Parlamentarier dazu beigetragen haben, Gesetze und Richtlinien zur Bekämpfung von Ungleichheiten zu verabschieden, die Bevölkerungsdynamik in die Agenda 2030 für nachhaltige Entwicklung aufzunehmen und Frauen und junge Menschen zu stärken. Können Sie uns einige dieser Erfolge nennen?
Meins: Im April 2019 verabschiedeten die UN-Mitgliedstaaten in der UN-Kommission für Bevölkerung und Entwicklung eine politische Erklärung, in der sie die vollständige, wirksame und beschleunigte Umsetzung des ICPD-Aktionsprogramms und der Agenda 2030 für nachhaltige Entwicklung forderten. Dies war der politische Anstoß für die Regierungen und alle anderen relevanten Partner, zusammenzukommen, die Annahme des ICPD-Aktionsprogramms zu feiern und seinen Erfolg bei der Förderung von Rechten und Wahlmöglichkeiten für alle zu würdigen.
Unsere Länder haben bei der Verwirklichung der Ziele der Internationalen Konferenz über Bevölkerung und Entwicklung einige Fortschritte erzielt, aber es müssen noch konkrete Maßnahmen ergriffen werden, um das Programm vollständig umzusetzen. Dies erfordert unter anderem eine systematische Integration der Bevölkerungsdynamik in nationale und internationale Strategien und Politiken, wobei Faktoren wie die Alterung der Bevölkerung und sinkende Geburtenraten, Klimawandel, Naturkatastrophen, Konflikte und Vertreibung sowie die Umkehrung der HIV-Pandemie berücksichtigt werden müssen, und eine umfassende Auseinandersetzung mit der internationalen Migration im Rahmen der ICPD.
In diesem Zusammenhang bekräftigen wir unser Engagement für das Aktionsprogramm der ICPD und erkennen an, dass dessen Umsetzung für die Länder von wesentlicher Bedeutung ist, um soziale und wirtschaftliche Ungleichheiten zu beseitigen, das Leben aller ihrer Völker zu verbessern, die Gesundheit und Rechte von Frauen, Männern, Mädchen und Jungen, einschließlich sexueller und reproduktiver Rechte und Gesundheit, zu gewährleisten, die Gleichstellung der Geschlechter und die Gesundheit von Frauen zu fördern, ein Umfeld zu schaffen, in dem alle Menschen in Würde leben können, die Umwelt zu schützen und die Rechte von Frauen, Männern, Mädchen und Jungen zu wahren. Wir bekräftigen außerdem die auf früheren ICPDs eingegangenen Verpflichtungen und betonen unsere Bereitschaft, mit einem Gefühl der Dringlichkeit zu handeln.
Wir sind davon überzeugt, dass Fortschritte bei der Verwirklichung der Ziele für nachhaltige Entwicklung (SDGs) und die nächsten Schritte zur Beschleunigung der Maßnahmen zur Erreichung der drei transformativen Ergebnisse bis 2030 nur erreicht werden können, wenn der Schutz und die Förderung der Rechte und die inklusive Teilhabe von Frauen, Jugendlichen und jungen Menschen verstärkt im Mittelpunkt stehen.
Notiz: Dieser Workshop wurde vom UNFPA, dem Japan Trust Fund, dem Asian Forum of Parliamentarians on Population and Development (AFPPD) und der Asian Population and Development Association (APDA) unterstützt.
Bericht des IPS-UN-Büros
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